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依法依規 主動作為 扎實有效開創能源監管新局面
來源: 能源綜合處   日期: 2014-9-28

  近日,國家能源局在京召開能源監管工作會議。國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話。他強調,要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和中央財經領導小組第6次會議、新一屆國家能源委員會首次會議精神,統一思想、凝聚共識,依法依規、主動作為,更加扎實有效地開創能源監管工作新局面。

    國家能源局副局長史玉波、王禹民出席會議并講話,監管總監譚榮堯主持會議。

  吳新雄指出,積極探索和加強能源監管是轉變政府職能、推動管理創新的現實需要;是建立和完善中國特色社會主義能源市場體制機制的現實需要;是促進能源科學發展,實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的現實需要;是鍛煉和培養干部隊伍,提升能源管理水平的現實需要。能源局全體干部職工要統一思想,更加深刻地認識能源監管工作的重大意義,切實提高使命感、責任感和緊迫感,依法依規、敢于擔當,主動作為、善有作為。

    吳新雄強調,能源監管是一種探索、一種創新,做好能源監管必須明確重點,研究確定“四方面重點任務”。一要圍繞黨中央、國務院轉變職能、簡政放權的要求,根據取消和下放的審批事項確定能源監管重點任務;二要圍繞建立健全中國特色社會主義能源市場體制機制,從解決市場公平公開透明著手確定能源監管重點任務;三要圍繞能源發展面臨的突出矛盾,結合能源局“三定”規定確定能源監管重點任務;四要圍繞人民群眾最迫切、反映最強烈的問題確定能源監管重點任務。同時,要抓準關鍵,準確把握“三方面基本要求”,一是依法依規、公正公平、圍繞中心、服務大局;二是積極探索、敢于擔當、主動作為、善有作為;三是立足當前、胸懷全局、實事求是、真抓實干。

    吳新雄指出,扎實有效做好能源監管,要創新監管方式方法,一要以依法監管為根本,抓緊建立健全能源監管法律法規,制定《能源監管工作手冊》和《能源監管工作人員守則》,嚴格遵守能源監管法律和程序;二要以有效監管為目的,突出放管結合、點面結合、上下結合、條塊結合、標本結合,切實提高能源監管針對性、時效性和公正性;三要以專項監管、問題監管為重要方式,針對典型性、苗頭性、傾向性、全局性的重大問題擬定專項監管計劃,選取具有代表性、典型性的省份開展駐點監管并及時總結經驗成果。各派出機構還要堅持問題導向,圍繞制約各地能源科學發展和百姓最關心的問題擬定問題監管清單和工作計劃;四要以閉環監管為主要方法,抓好 “調查研究、掌握情況,抓準問題、明確重點,組建班子、制定方案,駐點監管、深入核查,公平公正、提出意見,認真負責、征求意見,修正意見、形成結論,編制報告、上報審核,明確方式、及時發布,督促整改、評價效果”等10個重點環節,實現閉環管理。

    吳新雄強調,監管報告的針對性、有效性、公正性是衡量和評價能源監管好壞、成敗的重要標準,要加強監管報告評價與應用,將監管報告作為擬定行業規劃、政策和項目審批、限批的重要依據,作為干部考核和選拔任用的重要依據。

    吳新雄要求,能源監管任務艱巨、責任重大、使命光榮,要切實加強組織領導,能源局各司、各派出機構、各直屬單位都要心系能源監管、服務能源監管、支持能源監管,分工合作、形成合力,努力轉變政府職能,創新能源監管機制,為促進能源科學發展,促進經濟社會持續健康發展作出應有的貢獻。

    市場監管司、安全監管司、資質中心主要負責同志在會上做了工作匯報并部署了下一階段重點監管工作。

    國家能源局總工程師、總經濟師,各司、各派出機構、各所屬事業單位、中電傳媒集團主要負責同志,以及市場監管司、安全監管司處級以上負責同志參加會議。

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